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探究双鸭山多彩之变从黑色煤城 [复制链接]

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尖山区安邦河景观带。

七星峰。

紫云岭景区。

千鸟湖湿地。

黑龙江日报9月16日讯第三届龙江东部湿地旅游联盟推进会议16日在双鸭山召开。该市依托生态资源优势,不断在旅游产品设计、产品供给、基础设施建设、农旅融合等方面做文章。旅游业这一朝阳产业,已成为拉动煤城经济转型发展的新亮点。

近年来,双鸭山市在煤城转型发展上成绩不俗,一改人们对老煤城“灰头土脸”的印象,大力发展文旅产业,成功实现了从“黑色”向“彩色”的嬗变。

“森林城市”旅游资源得天独厚

双鸭山市被誉为“黑土湿地之都”“绿色生态之城”,四季分明、景色各异,具备发展全域旅游的基础和条件。尤其是随着近年来该市不断加大旅游投入,旅游基础条件不断改善,发展全域旅游的潜力和优势更加凸显,这座我省唯一的“国家森林城市”发展全域旅游的优势明显——

生态优势是双鸭山的先天优势,森林覆盖率40%,建成区在46.5%以上。乌苏里江是全国少有的几条没有污染的河流,是全球生物多样性保存最为完好的地区之一。全市饮用水水质达标率%,空气质量达标(二级、优良)天数已达天。

双鸭山具有得天独厚的区位优势。它隔乌苏里江与俄罗斯相望,国家一类口岸——饶河口岸是除黑河外全省中俄对应距离最近的口岸。公里半径内辐射名山、同江、抚远、虎林、密山等5个口岸,呈扇形辐射俄远东地区。

文化优势是双鸭山发展旅游产业的“底牌”。它曾是满族祖先挹娄人的肇兴之地,已发现各类古遗址1余处,其中凤林古城、炮台山古城遗址是同时期我省规模最大、规格最高、最具代表性的城址。北大荒文化、抗联文化及知青、煤城等特色文化,共同形成了双鸭山厚重的文化氛围。

资源优势对煤城双鸭山自不必说。它所处的三江平原是中国唯一、世界仅有的三大黑土地之一,是我国黑土地核心区,农业综合机械化率达93%。流经双鸭山的乌苏里江沿岸分布着丰富的旅游资源。

湿地丰富野生动物栖息之所

双鸭山市湿地资源丰富,湿地总面积达12.4万公顷,已建湿地自然保护区5处,是三江平原经数十年开发后保留下来的原始、典型、齐全的内陆湿地。它不仅有保存完整的区域生态系统,而且也是珍稀濒危野生动植物栖息、繁殖的理想场所。

双鸭山市域内有大小河流60多条。双鸭山实行了湿地面积总量管控,科学划分和界定湿地边界。依据黑龙江省湿地名录,落实县、区政府湿地管理责任。为全面提升湿地保护与修复水平,出台了《双鸭山市湿地保护修复工作实施方案》。

全市湿地划分为国家重要湿地(含国际重要湿地)1处、省级重要湿地3处。按湿地名录,双鸭山确定了各县(区)湿地面积,明确湿地面积管控目标,逐级分解落实湿地斑块管护责任,定期开展湿地保有量、湿地自然保护地的生态状况评价,确保湿地面积不减少,湿地生态质量不下降。

双鸭山针对各保护区围湿、垦湿、违法捕鱼、违法放牧等各种违法行为,不断健全完善保护区执法规章制度、工作人员值班制度,强化落实了保护区内执法重点区域和重点人员,并对重点区域进行全天候巡护及实行全封闭管理。

双鸭山严厉打击湿地侵占,按照“谁破坏、谁修复”的原则进行恢复和重建,能确认责任主体的,由其自行开展湿地修复和委托第三方机构进行修复。同时,对湿地被违法侵占情况进行认真排查。

顶层设计解决旅游“痛点”

曾几何时,“五大难题”像五道绳索,让双鸭山的诸般美景被“束在闺中”难被人识,成为制约双鸭山旅游业快速发展的瓶颈。近年来,双鸭山推出一系列大刀阔斧的改革措施,解决旅游业的“五个不”难题:

加强顶层设计,解决旅游“不系统”问题——完成了《双鸭山市全域旅游发展规划及三年行动计划》编制,组建了文化旅游投资集团有限公司,制定了《双鸭山市旅游景区品质提升三年工作方案》,启动了旅游景区提升工程。

加强营销推介,解决旅游“不知道”问题——充分利用龙江东部湿地旅游联盟平台,开展了系列专场活动。推动了以佛山为重点城市的粤港澳大湾区城市群间的旅游产业合作。提升靶向营销精准度,开发设计了智慧旅游APP和

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