南通到饶河物流回程车交通运输部:力争两年地市均有运输应急保障车队
导读:日前，交通运输部印发《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（简称《指导意见》），提出力争用两年时间，在各市（地、州、盟）都建成应急保障车队的基础上，在各省（区、市）建立起满足突发公共事件应急运输需要并能够跨省、跨区域执行联动任务的应急运输保障体系。
日前，交通运输部印发《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（简称《指导意见》），提出力争用两年时间，在各市（地、州、盟）都建成应急保障车队的基础上，在各省（区、市）建立起满足突发公共事件应急运输需要并能够跨省、跨区域执行联动任务的应急运输保障体系。
按照国家和地方两级组建
《指导意见》提出，应急保障车队应纳入各级*府应急保障体系，由各级交通运输主管部门主抓，同级运管机构进行管理，运输企业具体承担组建任务，按照国家和地方两级进行组建。
地方级应急保障车队以市（地、州、盟）为基本单位，组建综合性应急保障车队一支或分别组建道路客、货运输应急保障车队各一支。各直辖市应组建综合性应急保障车队两到三支或分别组建道路客、货运输应急保障车队三到五支。国家级应急保障车队以省（区、市）为基本单位，各省（区、市）可以从地方应急保障车队中择优组建综合性应急保障车队，纳入国家应急保障体系。
国家级应急保障车队每支车队车辆数原则上不少于辆，其中包括辆客车、80辆厢式货车、60辆大型普通货车、20辆平板拖车、20辆自卸车、20辆危险货物运输车，在此基础上配备两辆应急通信车、两辆加油车、两辆应急照明车、两辆应急维修车和10部海事卫星电话。地方级应急保障车队原则上每支客（货）运输应急保障车队由30至50辆客（货）运输车辆组成，每支综合性应急保障车队车辆总数不少于60辆，按照客、货车辆等量配备，同时配备相应的应急指挥、通信、照明、维修、加油等车辆。
建立完善运行管理长效机制
《指导意见》要求，省、市两级交通运输主管部门和运管机构应设立或明确应急保障车队日常管理机构，落实工作人员。各省（区、市）交通运输主管部门应积极协调同级财*部门落实应急保障车队启动资金和日常管理、建设、补助及应急演练经费，同时积极争取各级*府设立应急保障专项资金并确保专款专用。
《指导意见》明确，应急保障车队实行契约管理和年度考核。市级运管机构与应急保障车队承建企业签订应急保障车队建设和应急保障工作协议书。省级运管机构每年对应急保障车队进行一次考核并排队，不合格和排名最后的进行为期半年的整顿并扣发当年补助资金，整顿验收仍不合格的取消应急保障车队资格并追偿当年减免的各种费用。
同时，应急保障车队要建立保险制度和健全补偿机制。县级以上*府交通运输主管部门应为参加应急保障运输任务的人员投保不低于每人50万元的人身意外伤害险。按照“谁使用谁补偿”和“谁组织谁落实”的原则，对承担应急保障运输任务和应急保障演练任务产生的相关费用给予合理的经济补偿。
《指导意见》强调，各省（区、市）应通过修订道路运输法规或出台*府规章和规范性文件等形式，解决应急保障运输工作法制不健全和职责不清、征用手段不硬、经费保障不稳等日常管理和应急运行中存在的问题。
分工明细
通常国内从事冷链物流行业的企业还会附带着自建些相关产业，如分拣、配送、仓储、加工、甚至于维修。
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3、电子技术集成应用——第三方冷链物流的成熟
冷链物流，论其根本，仍然是物流的一种。在基于多年经验与失败后，如C.R.England公司已经将固定资产的卡车服务和无形资产的第三方冷链物流服务完美的结合在一起，这使得CR英格兰拥有足够的经验和利润来使得自己在不断上涨的燃油及保险成本的运输市场中得以生存。
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出入境检验检疫作为国际贸易的一个重要环节，对现代国际物流的发展具有重要的作用。面对现代国际物流出现的新特点、新要求，检验检疫如何积极探索与现代国际物流业务相适应的检验检疫新模式，需要我们深入地思考和实践。
一方面，通过检验检疫的有效把关，可以有效防止传染病疫情、动植物疫情在国际间的传播，保护人类健康和动植物生命安全;可以确定货物的品质、数重量和包装条件符合相关的规定或合同要求，保护的经济安全、生态环境、生产消费安全和各方的权益;可以避免退货、销毁、索赔所造成的直接经济损失，其*策引导、技术扶持、信息服务等措施，对物流发展是很好的保障和促进。
另一方面，作为物流链上不增值的环节，实施检验检疫必然导致一定的时间成本和费用成本，在一定程度上成为制约物流发展的一个因素。如何在充分发挥检验检疫保护促进作用的基础上，使成本制约作用降到超低，促进国际物流业的健康发展，需要深入地探索和实践。
实践证明，国际物流作为发展国际贸易的工具和桥梁，必须超大限度地打破地域和国界限制，以求超大限度地降低物流成本。国际物流的发展对提高我国企业的国际竞争力，开拓国际市场具有重要意义。
与传统物流相比，现代国际物流呈现出许多新的特点，主要原因体现在：
规模的集群化。现代物流业务的集群化，产生了大批的物流园区，把不同的物流资源整合起来，形成了一个高效、畅通、有序、可控的流通整体，以此来减少流通环节、节约流通成本，达到实现科学管理、提高流通的效率和效益的目的。规模的集群化要求检验检疫提供“一站式”服务，这要求在特殊区域设立专门的办事机构，推行就近报检、集中审单、“一站式”检验检疫等措施。
方式的多样化。国际贸易、国际配送、国际采购、国际中转等物流形式，物流运输方式包括集装箱整装、拼装、散装以及公路、铁路、航空和水运以及多种方式的组合等。这就要求检验检疫在把关的手段上要实现多样化，包括企业自检、第三方检验、抽查检验、认证认可等方式，重点强化对企业和第三方检验机构的监督管理，将把关监管的重点转向安全、卫生、健康、环保和反欺诈方面，做到“有所为，有所不为”。
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